RESEÑA HISTORICA
 
CREACIÓN
En 1971, la entonces Junta Nacional de Planificación y Coordinación creó una Comisión presidida por su Director Técnico, Dr. Francisco Vivanco Riofrío para que, con asesoramiento del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y del Instituto Colombiano para Estudios en el Exterior, ICETEX, desarrollen un proyecto de Ley que permita la creación de una entidad que administre y coordine los recursos destinados a apoyar a los estudiantes.
 
Con estos antecedentes, el 26 de abril de 1971 el Presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra, firma el Decreto No. 601, publicado en Registro Oficial 212 de los mismos mes y año, crea el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas, IECE, como entidad de derecho público, adscrita a la Junta de Planificación y Coordinación Económica, con personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonio y fondos propios, con sede en la capital de la República, a fin de que cumpla con los objetivos antes referidos.
 
 
REFORMA A LA LEY DE CREACIÓN
En el Gobierno presidido por el General Guillermo Rodríguez Lara, se expide el Decreto Supremo No. 1272 del 7 de noviembre de 1972, publicado en el Registro Oficial 182 de 13 de los mismos mes y año, por el cual se reforma el Decreto 601 que había creado el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo, IECE, dotándole de una nueva estructura y de mayor financiamiento para que pueda cumplir debidamente los propósitos para los que fue creado.
 

La entidad empezó a funcionar en marzo de 1973, teniendo como su primer Director Ejecutivo, al Doctor Ricardo Muñoz Chávez, quien asumió el reto de organizar la Institución administrativa y financieramente, así como la difusión de los servicios ofrecidos, iniciando operaciones con siete funcionarios: Laura Puente Cevallos, Nelly Morales de Cevallos, Pablo Zambrano Calderón, Luis Rosero Morales, Luis Mier y Manuel Herrera. Las primeras oficinas del IECE se instalaron en el edificio Alambra, situado entre las calles Salinas y Santiago de la ciudad de Quito. 
El primer crédito educativo concedido por el IECE fue a favor del señor Miguel Ángel Coloma Sánchez, como complemento a una beca internacional que le fue otorgada para realizar estudios de Agronomía a nivel de postgrado en Francia, en el mes de julio de 1973.
 
APORTE MINERO
Al expedirse la Ley de Fomento Minero, mediante Decreto Supremo No. 101 publicado en Registro Oficial 484 de 31 de diciembre de 1974, en su Art. 96 se establece la obligación de los contratistas o asociados, de pagar 10 centavos de sucre por cada tonelada de mineral extraído, destinados para el desarrollo de la educación técnica nacional y para la concesión de becas en el país o en el exterior para estudios especializados en minería, determinándose que dichos recursos serán administrados por el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas, IECE.
 
APORTE PETROLERO
Mediante Decreto Supremo No. 982 de 21 de noviembre de 1975, publicado en Registro Oficial 945 de 4 de diciembre del mismo año, se sustituyó el gravamen de 20 centavos de sucre por cada barril de petróleo producido, que fuera destinado al IECE en el Decreto de su creación, por una participación en la renta de las empresas petroleras, equivalente a 0.1439% del saldo de las recaudaciones realizadas por este concepto, luego de deducida la participación correspondiente a la entonces Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana, CEPE (hoy Petroecuador).
 
APORTE PATRONAL
A mediados de los años 70 la creciente demanda de crédito educativo y la disminución de los recursos asignados al IECE, ocasionaron una grave crisis financiera a la institución, que obligó al IECE a suspender la concesión de nuevos créditos y dedicarse exclusivamente a atender los desembolsos por los contratos suscritos con anterioridad.
 
Es así que el 3 de agosto de 1976 el Consejo Supremo de Gobierno expidió el Decreto Supremo No. 623-A publicado en Registro Oficial 155, del 23 del mismo mes y año, por el cual duplicó la contribución patronal que había creado para el SECAP con el Decreto No. 1798 del 2 de diciembre de 1971 (R.O.No. 366 de 8 de diciembre de 1976), asignando dicho incremento al IECE para la ampliación de los programas de crédito educativo. Así, entonces, el IESS se constituyó en el ente de recaudación de aquellos recursos.
 
ADMINISTRACIÓN DE BECAS INTERNACIONALES
Mediante Decreto Supremo No. 247 de 5 de marzo de 1974, publicado en el Registro Oficial 510,  de 12 de los mismos mes y año, el General Guillermo Rodríguez Lara transfiere al IECE la administración de las becas internacionales de estudios, entrenamiento y perfeccionamiento en el exterior.  Inclusive, se le asignó el manejo de las becas provenientes de Cooperación Técnica Internacional, que estaban a cargo de la Junta de Planificación y Coordinación. Con ello, se otorgó la atribución de preseleccionar a los candidatos que reúnan méritos para optar por tales becas, exclusivamente a la Comisión Mixta de Selección de Becarios, la misma que cuenta con un reglamento específico para su funcionamiento.
 
NUEVA LEY DEL IECE

En la administración de la Lcda.  Alba Luz Mora, en el afán de contar con un cuerpo legal que este acorde con los nuevos retos del Derecho Financiero y con las operaciones que realiza la Institución, mediante Registro Oficial No.179 del 03 de enero del 2006, se expide la Ley Sustitutiva a la Ley del IECE, la misma que busca, entre otras cosas,  “coordinar a través de un solo organismo la responsabilidad de la administración de los recursos financieros, así como las becas nacionales e internacionales”. Este nuevo cuerpo legal fortaleció y consolidó a la institución en todos sus ámbitos, otorgándole su propia legislación  operativa, administrativa y financiera.

 
ACTUAL ADMINISTRACION DEL IECE
 

A la llegada del Gobierno del Presidente de la República, Econ. Rafael Correa Delgado, el IECE amplía su horizonte institucional. Es a partir de junio del 2007, y con el nombramiento del Doctor Fabián Solano Moreno, como Gerente General, el IECE entra en una profunda transformación de servicios y cobertura. El fortalecimiento de su infraestructura física se inicia con la adquisición de un nuevo edificio matriz, que permite brindar una mejor atención a los usuarios. Decisiones similares se asumieron en las regionales de Guayas, Portoviejo y Cuenca.

La representación institucional en nuevas provincias ecuatorianas, constituye otro de los logros de la presente administración.

En el afán de que todos los ecuatorianos y ecuatorianas tengan por igual el derecho a los servicios del IECE, durante el año 2008, se crearon  nueve oficinas ubicadas en las provincias de: Orellana, Napo, Pastaza, Morona Santiago, Santo Domingo de los Tsachilas, Bolívar, Tungurahua, El Oro, y Los Ríos. Paralelo a ello, fue necesario el mejoramiento de la infraestructura informática, fundamental para el buen desempeño de sus funcionarios.
 
CODIFICACIÓN DE LA LEY
La Comisión de Legislación creada mediante Decreto Supremo No 1395-A de 29 de noviembre de 1972, publicado en Registro Oficial 196 del 1º de diciembre de los mismos mes y año, procedió a codificar las normas de los Decretos Supremos 601 y 1272, así como todas las demás reformas y modificaciones que afectaron a dichos Decretos. Esta codificación, concluida el 12 de marzo de 1976, organiza en un solo cuerpo las distintas normas dictadas sobre el IECE, a la vez que define la naturaleza jurídica de la Institución al precisar su autonomía, fines, funciones, atribuciones y responsabilidades.
 
REGLAMENTO DE CRÉDITO

El primer Reglamento de Crédito Educativo fue expedido por el Consejo Directivo de la Institución el 6 de Febrero de 1974, dando cumplimiento de esta manera a lo dispuesto en el Numeral 2 del Art. 14 de la Ley Constitutiva del IECE. Este reglamento, durante la trayectoria institucional, ha experimentado varias modificaciones acordes a los requerimientos de la política crediticia.

En la actual administración mereció especial interés la elaboración del nuevo Reglamento de Crédito, que conjuntamente con el Manual de Procedimientos de Crédito, constituyen las herramientas sobre las cuales la institución lleva adelante las políticas para la concesión del crédito educativo.

PROGRAMA NACIONAL DE BECAS

El Instituto Ecuatoriano de Crédito educativo y Becas, IECE, durante sus 36 años de vida,  atendió a un gran número de la población ecuatoriana, principalmente a través del servicio del crédito educativo y, en menor proporción con la administración de las becas internacionales ofrecidas dentro del marco de la cooperación técnica, y de los programas de becas nacionales.

Sin embargo, el crédito educativo, al ser un servicio financiero, está sujeto a reglas que rigen en  ese sector y requiere contar con garantías, así como la posterior devolución de los valores, con intereses blandos.

Pese a su razón social que integra los servicios del crédito educativo y becas, la Institución  se dedico exclusivamente a la administración de los programas de becas que le son confiados.

Para eliminar esta incongruencia y cumplir a cabalidad con la misión y filosofías institucionales, el IECE en la administración del Dr. Fabián Solano, y contando con el apoyo del Gobierno Nacional, crea el PROGRAMA NACIONAL DE BECAS, con las siguientes características:

INVERSIÓN TOTAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS

230´261.252.09 de dólares

COBERTURA  DEL PROYECTO

125.069 ecuatorianos y ecuatorianas de las 24 provincias del país

TIEMPO PARA LA EJECUCIÓN

Agosto 2008-Agosto 2013